中国交通建设集团有限公司（以下简称中交集团）持续深入贯彻习近平总书记关于加强产业链供应链重要指示精神和党中央国务院决策部署，着眼企业高质量发展，推动采购集约化管理和数字化转型，深化阳光采购监管和供应链改革创新，着力把采购交易管理打造成公司新的核心竞争力。

坚持“四个集中”，推进集约化管理创造价值

贯彻落实国资委提高采购集约化水平的管理要求，持续强化采购全周期管理，深挖集约化管理价值，基本形成一体化集中采购管控新格局。一是整合需求实现集中采购。集团成立以总经理为组长的集中采购领导小组，整合各区域采购需求，总部直接组织集采，对接源头厂家，建立“端到端”链条。2021年，全集团采购成本降低2.1%。二是整合资源实现集中供应。集团创建“橄榄型”双集中模式，在集中采购源头厂家基础上，实现内部贸易企业集中供应到项目。集采模式获评中国物流与采购联合会“公共采购和国企采购示范案例”。去年经过6轮集采谈判，各区域供应商整体数量大幅减少，充分发挥战略供应商的竞争优势，提升保供能力、降低断链风险。三是整合供应商实现集中管理。建立集团统一的供应商资源库，采用统一的标准对供应商开展入网审核、考核评价、分级调整和动态退出，持续优化供应商分级结构、提升供应商服务水平，供应商集中度逐年提升。四是整合资金实现集中支付。依托财务共享中心和结算中心，实现集中结算，确保资金流的有效集中，强化资金监管，降低资金成本，保障集中采购的良性运转。

坚持“四个全面”，推进采购管理数字化转型

按照国资委加快推进国有企业数字化转型及“一张网、一个平台”建设的工作部署，着力打造“全数据支撑、全流程可控、全过程可视、全要素预警”的智慧采购系统，支撑采购管理数字化转型。一是全面上线采购数据。2021年，集团物资、装备、分包电子采购基本实现全面上线。通过开展采购数据分析，全年编制《采购水平报告》、《采购系统运行报告》等大数据专项报告，精准锁定区域资源、价格信息，为集团各级次采购业务提供全方位指引。二是全面规范业务流程。组织内外部专家梳理采购业务流程，全面固化到采购系统，防范人为错误，确保实现全品类覆盖、全级次穿透的流程管控。三是全面实现过程可视。以采购合同为主线，强化采购寻源及供应结算数据的归集与共享，保障采购全过程数据穿透、无缝对接，推动往来单位资金监管和永久追溯，实现采购全周期可视化管理。四是全面推进智能预警。完善采购系统智能预警功能，与中国招标投标公共服务平台和国家工商管理系统数据对接，采购信息互联互通。

坚持“三个紧盯”，保障采购管理阳光运行

全面践行“阳光采购”，坚持依法招标、公开透明、源头治理。一是紧盯关键岗位。针对采购关键岗位制定岗位合规职责，每年对评标专家、采购经理进行招投标法律法规和合规采购的轮训，针对关键岗位人员加强廉洁教育，筑牢思想防线，严守纪律规矩。二是紧盯合规风险。定期开展采购全过程风险评估，结合“靠企吃企”“设租寻租”专项整治工作，梳理采购高风险控制点，组织对风险点进行系统分析，制定负面清单，落实防范措施，明确红线底线。三是紧盯问题整改。2021年，集团全覆盖检查采购方案，针对发现的疑似问题，向有关单位发布风险提示函，对存在问题的采购行为全面叫停整改，对违规责任人和单位进行严肃处理，确保责任落实到位。

坚持“三个创新”，推进采购管理发展升级

以深化国企改革三年行动为契机，编制集团《“十四五”供应链规划》，印发《供应链管理提升方案》等系列文件，不断推动采购管理向供应链管理发展升级。一是组织结构体系创新。集团总部建立“两机构一部门+若干中心”的供应链组织体系。供应链管理委员会、集中采购领导小组、供应链管理部及境内外区域集采中心相互配合、内部协同，统筹全集团供应链管理和集采实施工作，指导各层级法人单位成立采购部门，全面落实集团供应链管控要求，支撑集团全产业链发展。二是供应链知识体系创新。按照采购管理对标评估工作要求，主动联合其他建筑央企，牵头编制出版《中国建筑业供应链管理知识体系》，内含建筑业供应链典型特征及建筑央企供应链经典案例，为行业供应链高素质专业人才培养提供知识储备。三是人才培养体系创新。将沙盘融入培训，以竞赛带动成长。集团总部去年组织供应链专项培训多个，参训岗位覆盖各层级采购领导及人员。连续举办三届集团TFC供应链大赛，分布在16个国家的中交一线项目人员积极参与。2021年集团获得TFC全球供应链总决赛冠军，在国际舞台彰显央企风采。